開欄的話:
民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。
黨的十八大以來,習近平總書記對民營企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展高度重視,就民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作出一系列重要論述和重要部署,為做好民營經(jīng)濟工作、促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大指明前進方向、注入強大動力。從“兩個毫不動搖”到“三個沒有變”,我們黨在堅持基本經(jīng)濟制度上的觀點堅定不移、不斷深化。前不久召開的民營企業(yè)座談會重申了“兩個毫不動搖”,鮮明指出“黨和國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策,已經(jīng)納入中國特色社會主義制度體系,將一以貫之堅持和落實,不能變,也不會變”,釋放出促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的強烈信號。
新時代新征程民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為,廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當其時。即日起,新華社推出“促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”專欄,聚焦貫徹落實民營企業(yè)座談會精神,展現(xiàn)各部門各地方主動回應民營企業(yè)關切、推動民營經(jīng)濟發(fā)展的生動實踐和經(jīng)驗啟示,為開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新局面凝聚共識、堅定信心,在全社會形成促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
新華社記者 魏玉坤
良好的營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”。記者日前在調(diào)研中了解到,各方全面落實民營企業(yè)座談會精神,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,構建親清政商關系,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
前不久,由于大客戶追加訂單,安徽滁州寶島特種冷軋帶鋼有限公司急需流動資金600萬元購置原材料。當?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門了解情況后,立即指導相關銀行靈活運用小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制,快速對接、授信。
“不到5個工作日,600萬元就打到了賬戶,為我們采購原材料送來了‘及時雨’,預計一季度公司產(chǎn)值較上年同比增長超20%?!惫径麻L王兵說。
融資“活水”,助力民營企業(yè)邁過發(fā)展難關。近期以來,各部門各地方聚焦民營企業(yè)重點關切,圍繞減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化政府服務等方面推出務實舉措,促進政策從“最初一公里”到“最后一公里”銜接暢通。
近期,浙江發(fā)布關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的實施意見,從優(yōu)化行政檢查方式方法、嚴格行政檢查標準、強化行政檢查監(jiān)督等方面提出細化要求,杜絕運動式檢查、變相檢查、任性檢查。
法治是最好的營商環(huán)境。作為民營經(jīng)濟大省,浙江嚴格規(guī)范涉企行政檢查,有助于進一步穩(wěn)定市場預期,持續(xù)激發(fā)市場活力,更好支持經(jīng)濟大省挑大梁。
讓企業(yè)放心干事、安心發(fā)展,各地謀新策出實招:深圳發(fā)布優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境3個工作方案,上海推出市場準入登記便利化十條措施,遼寧沈陽發(fā)布營商環(huán)境質(zhì)量提升行動計劃……
市場準入是民營企業(yè)參與經(jīng)濟活動的前提,公平競爭是市場經(jīng)濟的基本原則。
據(jù)悉,國家發(fā)展改革委將盡快修訂出臺新版市場準入負面清單,持續(xù)推進基礎設施競爭性領域、國家重大科研基礎設施等向民營企業(yè)公平開放,支持民營企業(yè)積極參與“兩重”建設和“兩新”工作。
工業(yè)和信息化部部署開展中小企業(yè)出海服務專項行動,重點提供市場開拓、權益保護等服務;市場監(jiān)管總局發(fā)布《公平競爭審查條例實施辦法》,細化完善公平競爭審查總體要求、部門職責、審查標準、審查機制、審查程序以及監(jiān)督保障措施等……惠企政策協(xié)同聯(lián)動,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境,讓更多企業(yè)敢闖敢干敢投。
“工商銀行未來3年將為民營企業(yè)提供投融資不低于6萬億元,支持企業(yè)堅守主業(yè)、做強實業(yè),助力經(jīng)濟持續(xù)回升向好?!敝袊ど蹄y行董事長廖林說。
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,民營企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要力量。市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示,截至今年1月底,國家高新技術企業(yè)中,民營企業(yè)從2012年的2.8萬家增長至42萬多家,占比由62.4%擴大至92%以上。
聚焦培育壯大耐心資本、激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新活力,各地因地制宜積極作為:
江蘇支持民營行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和上下游企業(yè),組建創(chuàng)新聯(lián)合體;河北部署實施創(chuàng)新主體培育躍升行動,探索建立服務產(chǎn)業(yè)集群的共性創(chuàng)新平臺;湖北布局建設多類型、多層次科技成果轉(zhuǎn)移和孵化平臺,鼓勵大中小企業(yè)組建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體……
部門政策持續(xù)加力。國家發(fā)展改革委將設立國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金,帶動地方資金、社會資本近1萬億元。中國人民銀行將優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術改造再貸款政策,進一步擴大再貸款規(guī)模,降低再貸款利率,優(yōu)化再貸款政策流程。工業(yè)和信息化部將支持企業(yè)聯(lián)合高校院所承擔國家科技項目,共建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等高能級創(chuàng)新平臺。
“國家以政策的確定性幫助我們應對市場的不確定性?!毖舆呅竽灵_發(fā)集團有限公司董事長呂愛輝深有感觸地說,實打?qū)嵉恼咧С?,給予企業(yè)發(fā)展的信心和動力。
隨著存量政策和增量政策有效落實,民營企業(yè)預期向好,發(fā)展信心逐步增強。2月份,中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)升至89.8,創(chuàng)下近4年來的最高值;中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)升至50.2%,重返擴張區(qū)間。
“我們近期調(diào)研明顯感受到,政策支持力度大的行業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效更好,中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也為轉(zhuǎn)型升級提供了有力支撐?!敝袊行∑髽I(yè)協(xié)會常務副會長馬彬說。
國家發(fā)展改革委有關負責人表示,將認真落實各項助企紓困政策,充分發(fā)揮部際聯(lián)席會議制度作用,用好常態(tài)化溝通交流機制和民營經(jīng)濟發(fā)展綜合服務平臺,對民營企業(yè)反映的困難問題,精準施策、真幫實幫,把各項政策舉措落到實處。