半月談評論員 于曉泉
9月3日,紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年大會(huì)在北京天安門廣場隆重舉行,共和國武裝力量接受黨和人民檢閱,向世界展示了中國珍愛和平、守護(hù)和平的堅(jiān)定決心和信心。
強(qiáng)國必須強(qiáng)軍,軍強(qiáng)才能國安。中華民族近代以來的屈辱史與奮斗史深刻昭示:一個(gè)國家的繁榮昌盛離不開強(qiáng)大的國防力量作支撐,一個(gè)民族的復(fù)興偉業(yè)必須以堅(jiān)實(shí)的軍事保障為根基。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,擘畫強(qiáng)軍藍(lán)圖、推進(jìn)改革強(qiáng)軍,推動(dòng)國防和軍隊(duì)建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為強(qiáng)國夢的實(shí)現(xiàn)筑牢了軍事根基。
休戚與共,軍弱則國必衰,國富才能軍強(qiáng)。
以歷史為鏡鑒,軍弱則國必衰。無論是“將帥貪婪、士卒懈怠”的綠營兵,還是“惟知騎馬走狗、不知讀書習(xí)武”的八旗軍,中華民族近代以來的屈辱史與軍隊(duì)不斷走向衰弱休戚相關(guān)。1840年第一次鴉片戰(zhàn)爭,地緣、兵力都占據(jù)絕對優(yōu)勢的清軍一敗涂地;1900年,不足2萬人的八國聯(lián)軍,戰(zhàn)勝了拱衛(wèi)京畿的十多萬清軍。從1840年到1919年的80年間,中國與列強(qiáng)簽訂了900多個(gè)喪權(quán)辱國的不平等條約,平均約每月一個(gè)?!昂图s”越簽越多,而和平與安全卻越來越少。這些慘痛的歷史事實(shí)警示,沒有強(qiáng)大的軍隊(duì)守護(hù),國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵,強(qiáng)國夢無從談起。
裝備方隊(duì)接受檢閱 劉續(xù) 攝
近代以后,中華民族遭受的苦難之重、付出的犧牲之大,在世界歷史上都是罕見的。但是,中國人民從不屈服,不斷奮起抗?fàn)?。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)浴血奮戰(zhàn),徹底結(jié)束了百年屈辱史。新中國成立后,人民軍隊(duì)始終是國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的堅(jiān)定捍衛(wèi)者,為國家建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了長期穩(wěn)定的安全環(huán)境。
以現(xiàn)實(shí)為映照,國富才能軍強(qiáng)。從陸??仗斓挠行螒?zhàn)場,到電磁信息的無形戰(zhàn)場,這次閱兵亮相的武器裝備展示了人民軍隊(duì)進(jìn)入新時(shí)代以來的巨大成就。國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力是國防實(shí)力的堅(jiān)實(shí)后盾。1952年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值只有679億元,到2024年達(dá)到134.9萬億元,穩(wěn)居全球第二位,為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力支撐。近年來,伴隨著我國在航空航天、船舶制造等領(lǐng)域取得的一系列重大成就,以東風(fēng)系列導(dǎo)彈、國產(chǎn)航母等為代表的眾多高精尖武器陸續(xù)列裝,正是以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)的國家綜合實(shí)力日益提升的生動(dòng)體現(xiàn)。
當(dāng)前世界,百年未有之大變局加速演進(jìn),局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),全球性問題加劇,來自外部的打壓遏制不斷升級,我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,各種“黑天鵝”“灰犀?!笔录S時(shí)可能發(fā)生。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,我國國際地位提升的同時(shí)也面臨著諸多安全挑戰(zhàn)。在這一背景下,建設(shè)一支強(qiáng)大的軍隊(duì),對于維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,為中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保障,具有極其重要的意義。
改革強(qiáng)軍,實(shí)現(xiàn)中國夢、強(qiáng)軍夢的時(shí)代要求。
習(xí)近平主席指出,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是中華民族近代以來最偉大的夢想??梢哉f,這個(gè)夢想是強(qiáng)國夢,對軍隊(duì)來說,也是強(qiáng)軍夢。
夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí),強(qiáng)軍使命催征。
新中國成立后,我軍先后進(jìn)行了13次比較大的改革,部隊(duì)規(guī)模、體制編制不斷調(diào)整,在不同歷史時(shí)期都發(fā)揮了重要作用。同時(shí),受各種因素影響,制約國防和軍隊(duì)建設(shè)的深層次矛盾問題還不同程度存在。2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)召開。黨中央決定將深化國防和軍隊(duì)改革納入全面深化改革的總盤子,上升為黨的意志和國家行為。僅4個(gè)月后,習(xí)近平主席決策成立中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并擔(dān)任組長。
改革是實(shí)現(xiàn)中國夢、強(qiáng)軍夢的時(shí)代要求,是強(qiáng)軍興軍的必由之路,也是決定軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招。這場“新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊(duì)改革”拉開大幕。
教練機(jī)梯隊(duì)接受檢閱 朱崢 攝
——率先開展軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革。貫徹軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建總原則,打破長期實(shí)行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制,構(gòu)建起“中央軍委-軍種-部隊(duì)”的領(lǐng)導(dǎo)管理體系、“中央軍委-戰(zhàn)區(qū)-部隊(duì)”的作戰(zhàn)指揮體系,立起人民軍隊(duì)新的“四梁八柱”。
——壓茬推進(jìn)軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革。調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展新型力量、理順重大比例關(guān)系、壓減數(shù)量規(guī)模……軍事力量體系的整體性革命性重塑,改變了長期以來陸戰(zhàn)型、國土防御型的力量結(jié)構(gòu)和兵力布勢,人民軍隊(duì)加快由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。
——全面推進(jìn)軍事政策制度改革。徹底改變以往零敲碎打的做法,打破過去按照司、政、后、裝等工作領(lǐng)域立法的格局,建立健全中國特色社會(huì)主義軍事政策制度體系,形成軍隊(duì)黨的建設(shè)制度、軍事力量運(yùn)用政策制度、軍事力量建設(shè)政策制度、軍事管理政策制度“四大板塊”。
——深入推進(jìn)跨軍地重大改革。結(jié)合深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,深化武警部隊(duì)跨軍地改革,推進(jìn)公安現(xiàn)役部隊(duì)改革,組建退役軍人事務(wù)部;實(shí)施空管體制改革,成立中央空中交通管理委員會(huì);推進(jìn)國防動(dòng)員體制改革,打造現(xiàn)代國防動(dòng)員力量體系……
改革,始終在路上。今天,我軍繼續(xù)沿著中國特色強(qiáng)軍之路披荊斬棘、奮勇向前,推動(dòng)改革強(qiáng)軍向縱深推進(jìn),不斷奪取深化國防和軍隊(duì)改革新勝利。
矢志筑夢,強(qiáng)軍事業(yè)與強(qiáng)國進(jìn)程“同頻共振”。
強(qiáng)國夢蘊(yùn)含強(qiáng)軍夢,強(qiáng)軍夢支撐強(qiáng)國夢。在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的背景下,奮力推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),必須把國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化擺在國家安全之屏障、事業(yè)發(fā)展之依托的戰(zhàn)略位置來謀劃和部署,錨定強(qiáng)軍目標(biāo),確保強(qiáng)軍事業(yè)始終與強(qiáng)國進(jìn)程“同頻共振”。
強(qiáng)固黨指揮槍的根本優(yōu)勢。強(qiáng)軍興軍,關(guān)鍵在黨。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào):“黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是我軍建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵,關(guān)系強(qiáng)軍事業(yè)興衰成敗,關(guān)系黨和國家長治久安?!睆母锩鼞?zhàn)爭年代到和平建設(shè)時(shí)期,我軍之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難困苦、不斷從勝利走向勝利,根本原因就在于堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。面向未來,要全面貫徹黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供根本保障。
扭住能打勝仗的根本指向。軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的,一切工作都必須堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),向能打仗、打勝仗聚焦。加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,必須樹牢戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),全部精力向打仗聚焦,全部工作向打仗用勁。要認(rèn)真貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針,把備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、威懾與實(shí)戰(zhàn)、戰(zhàn)爭行動(dòng)與和平時(shí)期軍事力量運(yùn)用作為一個(gè)整體加以運(yùn)籌,創(chuàng)新戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)法打法,有效塑造態(tài)勢、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。堅(jiān)持“仗怎么打,兵就怎么練”,鍛造召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的精兵勁旅。
匯聚強(qiáng)軍興軍的巨大能量。作風(fēng)優(yōu)良是我軍鮮明特色和政治優(yōu)勢,是強(qiáng)軍興軍的重要保證。要發(fā)揚(yáng)我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),恪守全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢記為人民扛槍、為人民打仗的神圣職責(zé),始終做人民信賴、人民擁護(hù)、人民熱愛的子弟兵。要堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍,嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律,用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊(duì)伍。要厚植強(qiáng)軍文化的根和魂,培塑政治忠誠,強(qiáng)化勵(lì)志鑄魂,培育戰(zhàn)斗精神,提升強(qiáng)軍文化對戰(zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率。
偉大夢想凝聚奮斗力量,光榮使命砥礪勇毅前行。黨的十八大以來,國防和軍隊(duì)改革取得的歷史性成就,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢提供了安全保障。新的歷史起點(diǎn)上,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,要始終堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè),不斷提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,以強(qiáng)軍夢筑牢強(qiáng)國夢,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗。