新華社記者

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日夜間，大量無人機(jī)進(jìn)入波蘭領(lǐng)空，波蘭軍方緊急處置并擊落部分無人機(jī)。波蘭和北約方面稱無人機(jī)來自俄羅斯，并據(jù)此啟動(dòng)《北大西洋公約》第四條進(jìn)行緊急磋商。

這次波蘭領(lǐng)空“無人機(jī)事件”引發(fā)對(duì)俄烏沖突外溢的擔(dān)憂。歐美輿論稱，俄方想要借此試探北約防御能力并放大北約內(nèi)部分歧。俄羅斯方面則否認(rèn)無人機(jī)來自俄方，認(rèn)為此事再次體現(xiàn)北約蓄意反俄立場(chǎng)，指責(zé)有關(guān)國(guó)家試圖阻撓俄烏?；鹫勁?。

哪國(guó)無人機(jī)？雙方各執(zhí)一詞

波蘭方面說，9日夜間至10日凌晨共探測(cè)到19起“不明空中目標(biāo)”進(jìn)入領(lǐng)空，波軍方擊落部分目標(biāo)。波蘭總理圖斯克稱，進(jìn)入波蘭領(lǐng)空的是俄羅斯無人機(jī)。

一些西方媒體認(rèn)為，這是2022年俄烏沖突爆發(fā)以來，北約國(guó)家首次在其領(lǐng)空直接與俄方裝備交火。

這一事件引發(fā)北約多國(guó)反應(yīng)。北約秘書長(zhǎng)呂特說，波蘭、荷蘭、意大利等國(guó)軍機(jī)以及德國(guó)防空系統(tǒng)均參與到應(yīng)對(duì)行動(dòng)中。捷克國(guó)防部表示，今后幾天將向波蘭派遣三架直升機(jī)協(xié)助防御。

6月25日，在荷蘭海牙，北約秘書長(zhǎng)呂特在北約峰會(huì)期間出席新聞發(fā)布會(huì)。新華社記者 趙丁喆 攝

歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯10日指稱俄羅斯對(duì)歐洲空域發(fā)動(dòng)自俄烏沖突以來“最嚴(yán)重的侵犯”，并表示“俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)正在升級(jí)”。

俄方對(duì)此予以否認(rèn)。俄羅斯駐波蘭臨時(shí)代辦安德烈·奧爾達(dá)什說，波方?jīng)]有提供任何證據(jù)證明這些無人機(jī)來自俄羅斯。

俄國(guó)防部10日發(fā)布通報(bào)說，俄方過去一晝夜對(duì)烏克蘭境內(nèi)軍工企業(yè)發(fā)動(dòng)大規(guī)模打擊，但未計(jì)劃打擊波蘭境內(nèi)目標(biāo)。俄外交部同日說，波方所稱進(jìn)入波蘭境內(nèi)的無人機(jī)最大飛行距離不超過700公里，盡管波方說法明顯自相矛盾，但為了向有意防止局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)的各方全面澄清事件真相，俄方愿與波蘭磋商。

此前，波俄之間出現(xiàn)過類似爭(zhēng)議事件。2022年11月，波蘭東部發(fā)生爆炸，有波蘭媒體稱爆炸由俄方導(dǎo)彈造成。不過，北約在緊急會(huì)議討論后表示，爆炸很可能因?yàn)蹩颂m防空導(dǎo)彈引起。

路透社報(bào)道，俄烏沖突以來，烏克蘭周邊國(guó)家曾報(bào)告過“俄方”導(dǎo)彈或無人機(jī)偶爾進(jìn)入其領(lǐng)空，但未出現(xiàn)如此大規(guī)模情況，也沒有報(bào)告顯示這些目標(biāo)曾被擊落。

啟動(dòng)“第四條” 北約集體“示威”？

無人機(jī)事件發(fā)生后，波蘭提請(qǐng)北約啟動(dòng)《北大西洋公約》第四條，北約各國(guó)10日因此條款進(jìn)行緊急磋商。法新社報(bào)道，這次磋商成為北大西洋理事會(huì)一次常規(guī)會(huì)議的組成部分。

這是2024年3月14日在比利時(shí)布魯塞爾拍攝的北約總部一角。新華社記者 趙丁喆 攝

《北約》第四條規(guī)定，當(dāng)任何一締約國(guó)認(rèn)為其領(lǐng)土完整、政治獨(dú)立或安全受到威脅時(shí)，各締約國(guó)應(yīng)共同協(xié)商。據(jù)報(bào)道，這是北約迄今第8次啟動(dòng)這一條款。首次啟動(dòng)是在2003年2月，土耳其提出北約討論與伊拉克相關(guān)問題。

近年來，北約國(guó)家圍繞烏克蘭危機(jī)已多次啟動(dòng)第四條。2014年3月，波蘭因克里米亞危機(jī)向北約提出啟動(dòng)第四條。2022年2月，俄烏沖突爆發(fā)后，保加利亞、捷克、愛沙尼亞等國(guó)提請(qǐng)北約啟動(dòng)第四條。

分析人士認(rèn)為，《北約》第四條的設(shè)立旨在為北約成員國(guó)提供將相關(guān)事項(xiàng)列入北約議程的機(jī)會(huì)，換句話說，更像是對(duì)外集體“示威”。

該事件也引發(fā)輿論關(guān)注，如果事態(tài)升級(jí)會(huì)否進(jìn)一步觸發(fā)《北約》第五條，即成員國(guó)對(duì)集體防御的承諾。

美國(guó)《外交政策》網(wǎng)站文章稱，北約距離觸發(fā)第五條僅“一步之遙”。但在前英國(guó)首相國(guó)家安全顧問馬克·格蘭特看來，尚無足夠證據(jù)表明這次無人機(jī)事件構(gòu)成對(duì)北約成員國(guó)的攻擊。

北約唯一一次觸發(fā)第五條是在2001年9月12日，即美國(guó)本土遭到嚴(yán)重恐怖襲擊事件后。

背后有何動(dòng)機(jī)？雙方各自思量

在波蘭動(dòng)用本國(guó)和北約防空系統(tǒng)擊落多架進(jìn)入其領(lǐng)空的無人機(jī)后，國(guó)際輿論高度關(guān)注此事背后的各方動(dòng)機(jī)，以及會(huì)否加劇北約與俄羅斯之間敵對(duì)態(tài)勢(shì)，甚至導(dǎo)致“擦槍走火”式?jīng)_突。

美西方分析人士大多認(rèn)為，俄方是有意為之。美國(guó)智庫(kù)大西洋理事會(huì)杰出研究員丹尼爾·弗里德認(rèn)為，俄方試圖通過此舉讓波蘭等北約國(guó)家“認(rèn)識(shí)到”，北約無法為其提供安全保障。

美國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司歐亞集團(tuán)分析師季納京·賈帕里澤認(rèn)為，在美國(guó)特朗普政府對(duì)北約集體防御承諾存疑的背景下，俄方此舉或是在試探北約的防御能力并試圖放大北約內(nèi)部分歧。事態(tài)如果進(jìn)一步升級(jí)，或?qū)?duì)歐洲集體安全產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

7月23日，俄羅斯和烏克蘭第三輪直接談判在土耳其伊斯坦布爾舉行。新華社發(fā)（土耳其外交部供圖）

俄羅斯方面則認(rèn)為，這一事件再次體現(xiàn)北約蓄意反俄的立場(chǎng)和手段。俄外交部10日說，波蘭是在為推升烏克蘭危機(jī)而再次散布謠言。俄聯(lián)邦委員會(huì)（議會(huì)上院）國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席格里戈里·卡拉辛表示，應(yīng)調(diào)查波蘭所說的無人機(jī)事件，一切都須基于事實(shí)進(jìn)行核實(shí)，而非搶先發(fā)表恐嚇言論。

俄外交部外交學(xué)院副院長(zhǎng)奧列格·卡爾波維奇說，歐洲方面有意利用各種挑釁信息阻撓俄烏?；鹫勁?。莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授伊萬·洛什卡列夫認(rèn)為波蘭政府炒作無人機(jī)事件還有國(guó)內(nèi)政治目的，即渲染外部威脅以提振其國(guó)內(nèi)支持率。