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“1+3+X”:柯橋黨建引領(lǐng)興村共富鏈建設(shè)

2025-03-12 11:07
來源:新華社客戶端

作者:潘曉東

近年來,浙江紹興市柯橋區(qū)緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)總目標,持續(xù)深化黨建聯(lián)建機制,大力推進興村共富鏈建設(shè),做深“強基、聚鏈、賦能”三篇文章,加快培育農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力,著力打造茶葉、香榧、蘭花、黃酒、醬制品、竹制品等6條精品產(chǎn)業(yè)鏈和菊花、“一桌土菜”、菌菇等X條特色產(chǎn)業(yè)鏈,有效帶動強村富民,助推城鄉(xiāng)融合。

堅持黨建引領(lǐng),筑牢組織根基

組織筑基,“三位一體”強引領(lǐng)。創(chuàng)新謀劃“6條精品鏈+X條特色鏈”工作布局,深化黨建聯(lián)建“四聯(lián)四定”工作體系,完善“1+3+X”興村共富鏈組織架構(gòu),即成立1個區(qū)級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委,探索“行業(yè)協(xié)會串聯(lián)”“屬地黨委整合”“鏈主單位帶動”3種模式在各條產(chǎn)業(yè)鏈上建立功能型黨組織,吸納部門、村社、社會組織等參與聯(lián)建或擔任黨委委員,串聯(lián)帶動X家共富工坊黨組織。如安昌街道依托行業(yè)協(xié)會成立醬制品產(chǎn)業(yè)鏈黨委,串聯(lián)起325家生產(chǎn)單位和9家共富工坊;漓渚鎮(zhèn)牽頭鏈上4家鏈主企業(yè)帶動成立蘭花產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委;稽東鎮(zhèn)以大橋村為龍頭帶動片區(qū)聯(lián)建成立聯(lián)合黨組織。

資源聚勢,“全鏈整合”提效能。發(fā)揮鏈上黨組織鏈接經(jīng)營主體、拓展市場渠道、推進資源共享、推動人才共育等作用,建立鏈上聯(lián)席會商、黨員管家?guī)娃k、黨員聯(lián)系服務(wù)等機制,整合土地、資金、技術(shù)等資源,建立8個鄉(xiāng)村共富聯(lián)合體(片區(qū)),實現(xiàn)片區(qū)內(nèi)政策、獎補、設(shè)施共用,聯(lián)合建設(shè)項目39個、培育產(chǎn)業(yè)主體8個,帶動片區(qū)內(nèi)弱村增收1300余萬元。

機制固鏈,“三方共贏”深聯(lián)結(jié)。沿著產(chǎn)業(yè)鏈布局“共富工坊”,引導(dǎo)村集體通過土地和閑置房屋出租、資金資源入股等方式參與共富工坊建設(shè),構(gòu)建緊密的村企民“三方共贏”利益聯(lián)結(jié)機制,優(yōu)先吸納本村低收入群體就業(yè),優(yōu)化村、企、合作社與農(nóng)戶之間的利益分配方式,將一半以上利潤留在農(nóng)村,打造鏈上共富工坊161家,吸納農(nóng)民就業(yè)9000余人,涌現(xiàn)出“一桌土菜”“聯(lián)竹成金”等一批省市優(yōu)秀黨建聯(lián)建共富工坊案例。

聚焦全鏈發(fā)力,激活產(chǎn)業(yè)引擎

項目強鏈,“一鏈一策”補短板。聚焦茶葉、香榧、蘭花、黃酒、醬制品、竹制品等重點本土產(chǎn)業(yè)打造6條精品鏈、“一桌土菜”、菌菇等打造X條特色鏈,按照“1個總體目標+5大支持維度”標準制定“一鏈一策”,鏈上牽引性項目向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技水平提升、服務(wù)組織建設(shè)等領(lǐng)域傾斜,建成南部茶葉、香榧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和“花香漓渚”國家級田園綜合體。

品牌補鏈,“雙輪驅(qū)動”助增值。強化科技和品牌雙輪驅(qū)動,與高校和科研院所共建“產(chǎn)業(yè)共富智庫”,研發(fā)蘭花花期調(diào)控、醬制品低溫風干等技術(shù),幫助拓寬產(chǎn)品市場;打造“1個公用品牌(柯農(nóng)優(yōu)選)+N個主體品牌(安昌金醬、漓渚蘭花等)”全產(chǎn)業(yè)鏈品牌體系,因鏈制宜創(chuàng)新“六統(tǒng)一”區(qū)域公用品牌質(zhì)量管理模式,推動“平水日鑄”等4個品牌入選地理標志產(chǎn)品和省名優(yōu)“土特產(chǎn)”百品榜。

文化延鏈,“業(yè)態(tài)融合”育爆款。探索“工坊+文旅+電商”業(yè)態(tài)融合破圈,衍生出“沉浸式醬旅”、“全筍宴”美食展、香榧特色研學游等新業(yè)態(tài),推出年輕人喜愛的“醬油棒冰”“即食香腸”“香榧巧克力”等新產(chǎn)品,打造酒源葉家堰等一批體驗基地,推動“日鑄茶文化體驗風情線”成為“全國茶鄉(xiāng)旅游精品線路”。

強化要素支撐,做優(yōu)發(fā)展生態(tài)

駐鏈指導(dǎo),“服務(wù)下沉”強支撐。整合區(qū)級部門、鎮(zhèn)街干部、科研機構(gòu)等力量,在興村共富鏈上建立以班子成員為團長、中層干部為骨干、全體年輕干部編組入鏈的“駐鏈服務(wù)團隊”,實行“揭榜掛帥”項目領(lǐng)辦制度,優(yōu)化日常服務(wù),組織開展需求對接、項目攻堅、事項幫辦等“店小二”式服務(wù),幫助鏈上企業(yè)爭取各類政策補助。

多元聚資,“資金統(tǒng)合”優(yōu)保障。落實政策扶持,建立“區(qū)統(tǒng)鏈用”資金保障機制,整合涉農(nóng)資金設(shè)立“強鏈共富”專項資金,開展鏈上金融對接,支持產(chǎn)業(yè)鏈項目爭取國債、省市投資激勵等上級資金,幫助醬制品產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)稻米產(chǎn)業(yè)鏈爭取省補資金3000萬元。制定“南部山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策”支持水源地保護區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)寶業(yè)、松盛園等民營企業(yè)投資參與“菌菇艙”“季三缸”等興村共富鏈上項目。

人才入鏈,“技能提檔”增實效。實施農(nóng)創(chuàng)客“金農(nóng)專項”計劃,多渠道引育鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人。建強“柯農(nóng)學堂”培訓(xùn)平臺,打造“農(nóng)業(yè)專家+創(chuàng)客團隊+鏈上農(nóng)戶”服務(wù)體系,與職教中心、在柯高校等合作開設(shè)“共富夜?!薄ⅰ耙绘?zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)課堂等,在醬制品產(chǎn)業(yè)鏈試點“技薪掛鉤”,推動構(gòu)建“增技—增效—增收”良性循環(huán),累計引育“鄉(xiāng)村運營師”120余名,新培育農(nóng)創(chuàng)客近200名。(作者系柯橋區(qū)委常委、組織部部長)

責任編輯:孔德明

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